联合执法整治非法矿山

    去年１１月７日，该县国土资源局接到群众电话举报，称有人在元善镇径口村一处非法采矿点采矿。该局当即派出执法监察人员赶赴现场，果然发现有人正在采矿。经调查，采矿人员没有办理合法手续，属于非法采矿。执法人员多次对矿主进行耐心说服教育，宣讲相关法律法规，并发出书面通知，责令立即停工停产，撤离现场，拆除设备，对破坏的林地进行复绿。但是，非法采矿人员不但没有停止开采，反而扩大了开采规模。今年７月，该县组织国土、公安、林业等相关部门、单位联合执法，对非法采矿点进行了全面彻底整治，拆除了所有厂房，并责令矿主在一个月内对破坏的林地进行复绿。９月，该局执法监察人员在巡查时发现，被非法采矿破坏的２００多亩林地已全面种上了树苗。

    据统计，今年以来，该县制止乱挖乱采矿产资源５起，炸毁矿煤窑窿６条，扣留人员４人。目前，复绿工作正在紧张推进。

    为切实维护全县矿业秩序，近日，该县召开了全县违法违规用地查处整改和矿山整治工作会议，要求切实抓好矿产资源整治工作，充分发挥市场配置资源的基础性作用，进一步加强矿产资源开发规划，加快培育“统一、开放、竞争、有序”的矿权市场；把矿业秩序整顿与矿业资源整合结合起来，通过招商引资、技术改造等方式，推动规模化、集约化经营。建立健全严格的督查机制，形成资源开发、管理、督查工作的制度化与经常化，最大限度地提高资源的利用率和收益率；进一步把矿业秩序整顿与加强安全生产工作结合起来，研究建立起一套强有力的约束机制和科学严密的管理规程，做到防患于未然。同时创新打击机制，加大打击力度，实施以镇为单位、县政府督导协调、各职能部门密切配合的联合执法机制，组织开展非法矿山整治行动。矿山整治包括整治金属矿、稀土矿、瓷土、石场、矿厂等，对非法矿山要进行全面断电、断水、断路，制止不听继续顶风作案的，要实行“一炸三不留”，即炸毁作业坑道，不留人员、不留设备、不留厂房，并在整治后及时种上树种，做好复绿工作。

    查处非法用地，及时复耕复绿

    在整治非法矿山的同时，该县对非法占用耕地的行为继续保持高压态势。据统计，今年以来，全县共整治非法占用耕地行为１７宗，面积达３４００多平方米，并且全部复耕。

    近日召开的连平县违法违规用地查处整改和矿山整治工作会议，再次对查处违法违规用地行为进行了部署，要求各镇各有关单位要落实最严格的耕地保护制度，坚守耕地“红线”，重点查处整治２００７年１１月以来的违法占用耕地行为、违法违规用地面积数量较多的乡镇、违反土地利用总体规划乱占用耕地和基本农田损害农民利益的违法行为，以及技术含量低、高污染、高耗能的工业低效项目和镇村两级的企业违法用地；各部门对违法违规用地必须一律亮红灯，必须及时发现、及时制止、及时查处，而且拆除后必须立即开展复耕复绿工作；拆除非法建筑和复耕复绿行动以镇为单位组织实施，县政府成立工作组进行督导，并于１２月底对各镇进行检查验收，对工作完成好的镇给予一定的经济奖励，对验收不合格的镇进行通报批评，对不积极开展工作的镇的主要领导按照有关规定进行问责。

    设立村级国土信息员

    为了及时掌握国土资源管理工作动态，更好地保护土地资源，该县近期还将在村一级设立国土资源执法监察信息员。

    信息员一般由村维稳员兼任，主要职责是对土地矿产资源管理、地质灾害防治工作进行政策法规宣传，在全县上下营造一种重视支持、关心配合国土资源管理工作的浓厚氛围；经常性开展动态巡查工作，监督和管理矿产资源开采行为，向上级部门提供违法占地及非法采矿案件线索，对发现有违法违规用地行为应先进行调查摸底，确定信息准确程度，并及时向上级有关部门报告。该县将每年拿出１５万元对优秀村级国土资源执法监察信息员进行奖励；如果信息员工作失职，则对其进行行政处分，情节严重的给予岗位调整或解聘。